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網曝城管執(zhí)法時蹭吃水果 跟蹤罰款不開票
發(fā)布時間：2011-07-27
來源：中國水果交易網
作者：殷桃小娃子
閱讀：(1740)
【導讀】
新鄉(xiāng)市汽車站和火車站地區(qū)，當?shù)卦O立了“新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)城管局‘兩站’綜合執(zhí)法辦公室”，對“兩站”地區(qū)進行綜合管理，城管隊員都身著制服，佩戴“上崗證”，每天都有十幾人在附近來回走動，但是在具體執(zhí)法中，新鄉(xiāng)市民、兩站地區(qū)攤販，尤其是途經此地的游客提起這些城管的執(zhí)法行為，無不搖頭，這是為什么呢？來看看東方今報記者的幾組采訪鏡頭。
□東方今報記者何中有王亞南實習生金洋 王珊學陽/文圖
鏡頭一：
“城管執(zhí)法時蹭水果吃”
近日，一段名為《實拍新鄉(xiāng)城管當街吃小商販的水果》的視頻在網上逐漸走紅。據(jù)拍攝者網友“流浪者”介紹，7月22日上午，他用針孔shexiang機對新鄉(xiāng)市“兩站”城管執(zhí)法進行了隱蔽拍攝。城管跟蹤一個手拿煙頭的人，看似想“釣魚執(zhí)法”，結果把人跟丟了，當走到一個水果攤前時，順手拿起荔枝剝皮就吃，并隨手將荔枝皮扔到地上，還將內核吐到地上。
為了核實情況，幾天來，東方今報記者多次趕到新鄉(xiāng)市汽車站實地暗訪，每次都能在站門口看到這段視頻中的男主角在那里，而且那個水果攤曾經所在位置確實在人行道上，屬于違章經營。
記者找到了視頻中的攤主，以買水果的名義跟其閑聊。“你和這里的城管都是熟人了吧？你們占道經營，他們不管嗎？”記者問。她說：“給他們交的有錢，還管啥管？”“他們是不是可以免費吃你們的水果?。?rdquo;聽到記者這么問，女攤主連連擺手說：“別問了，別問了。”
鏡頭二：
跟蹤罰款不開票
7月26日15時39分，新鄉(xiāng)市汽車站候車廳門口的公交站牌旁，一名20歲左右的男子正在候車。
遠處，一胖一瘦兩名城管緊緊盯著男孩手中的煙頭，男孩剛將煙頭扔到地上，兩名城管便快步走了上去。在胖城管的呵斥下，男子將煙頭撿了起來。瘦城管隨即拿出一個“‘兩站’綜合監(jiān)督執(zhí)法上崗證”，一邊說一邊讓男孩看，“按照《河南省人民政府（第八十號）令》，你隨意扔煙頭，罰款50元。”經協(xié)商，男孩最終給了胖城管30元，倆城管沒有開票。
就在二人離開大約有10米遠后，記者上前詢問胖城管：“你剛才是不是執(zhí)法了，是不是罰款了？”胖城管驚慌地說：“沒有。”“那你手中是什么？”胖城管還沒來得及將30元放入口袋中。記者又趕快追上男子了解情況，男子說，他確實被罰了30元。
“我是原陽縣福寧集鄉(xiāng)人，名叫李慧亮，今年20歲。在外打工，接到我媽媽患了乳腺癌的消息后，我立即從外地回家。”李慧亮說，真沒想到在家門口會因為扔根煙頭被罰款30元，而且還不開票。大約過了2分鐘，瘦城管拿來了兩張罰款單據(jù)硬塞到男子手中，記者注意到這是“河南省罰沒收入統(tǒng)一票據(jù)”，金額分別為10元。又過了2分鐘，胖城管又拿來了10元錢，硬塞給男孩。
整個過程中，兩個城管一言不發(fā)，轉身離去。
鏡頭三：跟蹤執(zhí)法
最讓當?shù)厥忻穹亲h的是，這群城管執(zhí)法方式比較讓人反感，“純粹是為了罰款而執(zhí)法，而且多采用跟蹤執(zhí)法、釣魚執(zhí)法的方式，不惜遠距離跟蹤，一旦你吐痰、扔煙頭，就馬上抓住你的手。”有網友用8個字形容他們的執(zhí)法流程：“張望、盯梢、跟蹤、罰款。”
為核實情況，從7月24日開始，東方今報記者開始在新鄉(xiāng)市“兩站”地區(qū)進行暗訪。
7月26日15時20分，新鄉(xiāng)市汽車站北側，金源批發(fā)市場門口。同樣是那名罰款不開票的胖城管，開始跟蹤一名手持煙頭、身穿白色上衣的老頭，當老頭走過人民路、超出“兩站”地區(qū)的管理范圍時，胖城管開始折返。
“這些城管主要針對外地人、農民、學生模樣的人，主要采取跟蹤的方式。”旁邊一名賣襪子的攤主說，她在這兒10多年了，這種事天天見，“每當發(fā)現(xiàn)目標后，他們就露出執(zhí)法證（其實是上崗證），說根據(jù)《河南省人民政府（第八十號）令》，對你罰款50元，而且能搞價，但是至少得交10元才放你走”。
鏡頭四：罰款過程無人監(jiān)督
據(jù)新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)“兩站”綜合監(jiān)督執(zhí)法辦公室大隊長萬永超介紹，在“兩站”地區(qū)執(zhí)法的人員是他們的工作人員，除了一部分是事業(yè)編制，大多是“自收自支”，主要職責是維護“兩站”地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，包括店外經營、店容店貌和小商小販等內容，可以當場罰款，只是不能超過20元。對于是否知道“跟蹤執(zhí)法、罰款不開票”等現(xiàn)象時，萬永超起初表示這不可能，后來記者說出具體實例后，他又改口說，每周能接到一兩起投訴，并說“如發(fā)現(xiàn)罰款不開票，直接解雇”。
面對記者提出的“每天、每月、每年是否統(tǒng)計罰款收入，執(zhí)法人員工資來源”等關鍵問題，萬永超表示自己不知情，這得問會計。記者要求采訪會計，但萬永超說“會計不在”。
“我經?？吹竭@些城管，罰款不開票，對他們艷羨不已，他們每天都有幾百元的收入。”附近一名賣冷飲的阿姨說，當場能收錢，而且沒有人現(xiàn)場監(jiān)督，誰敢保證他們不往自己口袋里裝呢！
呼吁：市民希望城管改善執(zhí)法方式
“為了市容市貌，城管嚴格執(zhí)法，市民們本是歡迎的。但個別城管的執(zhí)法卻變了味，為罰款進行跟蹤執(zhí)法、釣魚執(zhí)法，嚴重影響了新鄉(xiāng)市的形象！”接受東方今報采訪的新鄉(xiāng)市民和“兩站”地區(qū)的攤販說。
不少市民還在當?shù)卣搲习l(fā)帖呼吁城管部門改善執(zhí)法方式。網友“白飯栗子”說，政府一定要加強對火車站地區(qū)的管理，另外，對執(zhí)法人員的整體素質也要嚴格要求啊。“目前，新鄉(xiāng)市正在創(chuàng)建全國文明衛(wèi)生城市，這一創(chuàng)建活動中的重點不僅僅是衛(wèi)生，還有文明。衛(wèi)生是文明的體現(xiàn)，但是這種通過罰款而產生的衛(wèi)生（不見得能產生）是更大的不文明。”
今天你被跟了嗎
□東方今報評論員李春曉
據(jù)說某地一家棺材店常年播放的音樂是——“總有一天等到你”。雖屬無厘頭，倒也是大實話。
現(xiàn)實生活中，總有一天逮住你的是新鄉(xiāng)汽車站、火車站附近的一些城管，他們會玩跟蹤罰款，“總有一天逮到你”。